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【投资武平县】2018年武平县人民政府工作报告
2017年12月27日在武平县第十七届人民代表大会第二次会议上武平县人民政府县长廖卓文各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,是武平发展极不平凡的一年。在县委的坚强有力领导下,全县上下紧紧围绕再上新台阶、建设新武平,凝心聚力谋发展,攻坚克难干实事,办成了一批大事、好事。习近平总书记对福建林改、武平林改作出重要指示,全国深化集体林权制度改革经验交流会在我县胜利召开。武平获评全国文明城市、全国平安建设先进县、国家园林县城、国家知识产权强县工程示范县、海峡两岸交流基地等国字号荣誉称号。第二次跻身福建省县域经济发展十佳县。武平的综合实力稳步提升,竞争力持续增强,影响力显著扩大。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府认真学习贯彻党的十九大精神,坚决贯彻中央、省、市各项决策部署,全面落实县委“1333”科学发展战略,始终坚持稳中求进工作总基调,积极践行新发展理念,真抓实干,迎难而上,全力以赴做好政府各项工作,经济社会持续健康发展。预计全年实现地区生产总值183亿元,增长8.5%,其中第一产业增加值35.6亿元、增长3.1%,第二产业增加值77亿元、增长7.2%,第三产业增加值70.4亿元、增长13%;500万元以上固定资产投资285亿元,增长10%;社会消费品零售总额75.8亿元,增长14%;财政总收入11.4亿元,增长8.8%,其中地方级财政收入7.6亿元、增长3.3%;城镇居民人均可支配收入31000元,增长9%;农村居民人均可支配收入14980元,增长9.5%。一年来的主要工作和成效是: (一)扎实打好“三大战役”,重点攻坚成效明显。项目落地攻坚战役取得新成果。坚持招商先行,持续开展项目竞赛,修订工业项目招商引资优惠政策,不断完善招商工作机制。新签约亿思达激光显示产业园、岳凯电子智能穿戴设备等38个项目,新开工普集农光互补光伏发电等45个项目,新建成宇田汽配智能技改、嘉喜不锈钢餐厨用品生产等41个项目。努力落实重点项目“六个一”工作机制。向上争取各类建设资金20.1亿元,安排重点项目前期经费1.5亿元。组建平川、城厢两大片区土地房屋征收指挥部,重点项目征迁“百日攻坚”取得较大成效,县中医院征迁等老大难问题得到解决。全年完成土地征收2350亩,房屋征收2.2万平方米。获批项目建设用地1068亩、林地1004亩。109个省、市、县重点项目预计完成投资66.4亿元,占年度计划100.3%。县继续教育基地、5万吨省级粮食直属库等43个项目加快建设。获得省委省政府第三季度“五个一批”项目正向激励奖励。脱贫攻坚战役实现预期目标。投入扶贫资金1.8亿元,实现1个贫困乡、12个贫困村摘帽退出,9929名贫困人口脱贫。发放农业产业扶持资金3453万元,扶持3668户贫困户增加生产性收入。为1340户贫困户发放扶贫小额担保贷款3774万元。实施激励性扶贫项目52个。举办“雨露计划”培训班69期,培训3870人。建设造福工程易地扶贫搬迁安置点6个,全年完成建档立卡贫困户搬迁619户、2001人。全面落实贫困人口医疗保险叠加政策,补助1699人次。解决了1279名建档立卡贫困人口的饮水安全问题。投入2180万元扶持所有贫困村建成分布式光伏发电项目,投入1050万元实施21个贫困村集体经济扶贫试点,努力增强造血功能。投入2000万元实施贫困乡村道路提升工程,完成湘店店下至羊牯、民主至岭下公路改造。主动对接省直部门和厦门市思明区,争取脱贫帮扶资金9074万元。生态环保攻坚战役取得较大进展。完成植树造林2.3万亩。河长制全面落实,总河长办实质性运作,河道巡查保洁常态化开展。认真总结象洞溪整治经验,以开展岩前、十方生猪养殖业污染综合整治“百日攻坚行动”为重点,投入9477万元开展生猪养殖业污染整治,全年关闭拆除猪舍64.2万平方米,削减生猪存栏42.6万头。建成岩前、十方、中山、东留4个乡镇生活污水处理厂,武东等8个乡镇生活污水处理厂开工建设。建成17座乡镇压缩式垃圾转运站,11个乡镇垃圾简易填埋场关停整治。水环境质量稳步提升,29个省、市、县考核断面水质达到或优于Ⅲ类水。黄标车治理、燃煤锅炉改造和危险废物处置任务全面完成。城区空气质量优良天数比例达99.7%,保持全省前列。我县获评中国天然氧吧,梁野山国家级自然保护区获评中国森林氧吧。中山河国家级湿地公园高依山白鹭风景区项目加快推进。完成水土流失治理5.5万亩,矿山恢复治理110亩。环保执法不断加强,取缔拆除非法加工窝点23家,移送涉嫌污染环境犯罪案件2件。 (二)扎实深化供给侧结构性改革,产业综合实力稳步提升。农业平稳增长。预计实现农林牧渔业总产值64.3亿元,增长3.3%。粮食、烟叶、果蔬、茶叶、食用菌、花卉苗木、中药材、渔业发展良好。制订专项政策加快发展武平绿茶、百香果、象洞鸡产业,举办首届百香果果王大赛,“梁野翠芽”获评第四届海峡两岸茶王赛“茶王”,黄金果、象洞鸡入选厦门金砖会晤专供产品。启动万亩出口农产品备案基地建设。新增市级农业产业化龙头企业2家、省级农民专业合作社示范社4家、省级示范家庭农场4家、市级示范家庭农场6家。新增绿色食品认证企业1家、无公害农产品认证企业1家、市知名商标8件。省级农产品质量安全县创建扎实开展。工业和建筑业不断壮大。投入1.8亿元,完善工业园区基础设施。成功创建全省首个县域省级高新技术产业园区。省级科技孵化器建设加快。制订实施了“四个一批”重点工业企业规模与效益倍增计划、精准服务规模工业企业、服务“四个一批”重点工业企业招用工等政策措施。全力支持宇田汽配、龙兴木业、媖洁日用品二期等22个省、市重点技改项目建设。对武平紫金、星河电路实行“一企一策”支持。加大县战略性新兴产业股权投资基金投资重点企业力度。金融机构支持“四个一批”重点工业企业贷款增长19.5%。全县新增岳凯科技、世能科泰等7家规模以上工业企业和合信创展等3家亿元企业。钢泓科技等9家企业被列入2017年省重点上市后备企业。新型显示与智能制造、不锈钢精深加工、机械装备、矿产品精深加工、农林产品精深加工五个产业预计实现产值123.9亿元,增长18.4%。预计全县实现规模以上工业总产值171.6亿元,增长16.6%。新签约军民融合项目7个,坤孚军用装甲板轻量化生产、湘店乡红色旅游项目开工建设。希科厨柜、安兴食品等企业实现民品参军。扶持建筑业发展政策进一步完善。新增三级及以上资质建筑业企业16家、累计52家,建筑业企业总数居全市第三;福建东日工程公司成功晋升一级总承包建筑企业,实现我县一级资质建筑企业零的突破;预计实现建筑业在地产值41.2亿元、增长25%,实现税收1.2亿元。现代服务业提速发展。开展服务业“三比竞赛”活动,制订实施了扶持物流业、快递业和乡村旅游发展等政策措施。国家全域旅游示范区创建取得积极成效。环梁野山城乡一体协调发展试验区持续推进。梁野山创国家5A级景区、狮岩创国家4A级景区、中山古镇保护与开发、兴贤坊历史文化街区等一批旅游重大项目加快实施,完成投资3.4亿元。武平环梁野山自行车最美骑游路线入选2017年中国体育旅游精品项目。尧禄、新礤等5个村被评为省级乡村旅游特色村。预计全年接待旅游人数211万人次、增长29.2%,实现旅游收入22.4亿元、增长31%。县、乡、村三级农村物流服务体系初步构建。国家“十三五”货运枢纽项目龙洲物流园区建设扎实起步,已入驻物流快递企业14家,供销通世达公司物流运作模式在全市推广。安兴农业农产品冷链物流等项目加快推进。全县新增注册电商企业78家,实现电商交易额40亿元。预计金融机构存款余额116.9亿元、增长11.3%,贷款余额92.3亿元、增长17.7%。预计实现商品房销售面积32.3万平方米,增长20%,销售面积仅次于龙岩中心城市。创新能力明显提升。制订实施了促进企业科技创新十五条措施,创新发展成效明显。新增国家高新技术企业6家、省级科技小巨人企业2家、省级创新型企业2家、省级创新型试点企业1家。首家院士专家工作站在梁野山农牧股份公司正式成立。钢泓科技成功创建全县首个省级企业技术中心。正德光电荣获第六届中国创新创业大赛优秀企业奖。坚持实施“梁野英才”聚集计划,新出台教育卫生“双十”人才引进实施办法,引进各类专业人才220名,有力强化了人才支撑。 (三)扎实加快城镇化进程,城乡协调发展取得新进展。基础设施加快完善。龙岩经梅州到龙川高速铁路完成可研审查,确定在武平设站,武平人民实现“高铁梦”又向前迈出坚实一步。浦城至武平高速公路(武平段)完成省级工可审查。省道309线十方至县城“白改黑”项目和环城南路建成通车。环城东路、环城北路已做好开工准备。改造农村公路57公里、危桥11座。完成水利投资4.8亿元,石径岭水库、陈田水库全面建成,云礤水库完成大坝封顶,汀江防洪工程城北段项目加快建设,完成中堡、中赤、永平3个小型农田水利重点县建设项目和云礤溪安全生态水系建设项目。开工建设岩前跃进110千伏变电站和城关110千伏变电站增容改造工程。投入9100万元,建成4G基站586个,实现移动4G网络、电信光纤网络全覆盖。县城面貌日新月异。武安路(二期)、东环路(三期)、北环路、北河西路基本完成改造提升,彩虹桥、中心桥完成维修加固。政府西路等5个停车场启动建设。新增公交车8辆。城区公共自行车(一期)项目建成投入使用。建成了平桥翠柳城市森林公园、平川河绿廊慢道(二期)、西门溪滨水慢道(二期)、梁野林荫大道、东门苑公园等园林景观,新增城区绿地15.3万平方米。实施背街小巷整治,完成七坊路立面改造。“一河两岸”夜景灯光工程完成改造提升。新建城区供水管网12.5公里,排污管网10公里,燃气管网15公里。城区建筑垃圾处理场(一期)建成投入使用。“智慧武平”城市管理服务平台有效运行。拆除“两违”面积72.5万平方米。第九期旧城改造项目取得新突破,全面完成征迁工作,A1、A3号楼顺利交房,A4、A5、A6号楼开盘销售。城区年新增人口超过8000人,常住人口突破10.5万人,呈现人口加速集聚、人气日益提升的好势头。乡村建设力度加大。全年投入建设资金5.1亿元。平川镇再次获评全国文明乡镇,城厢镇园丁村、中堡镇远富村获评全国文明村。岩前新显小镇成功列入全省第二批特色小镇创建单位,完成新南街改造提升和狮岩景区提升工程。十方镇富坊街改造、集镇供水工程全面完成,新农贸市场将于春节前投入使用。东留桂坑等15个美丽乡村试点建设成效良好。 (四)扎实推进改革开放,县域发展活力持续增强。全国林改第一县的探路和标杆作用进一步发挥。7月27日,全国深化集体林权制度改革现场经验交流会在我县召开,时任中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并作重要讲话。会议充分肯定了武平作为全国林改发源地的历史贡献,总结推广了武平林改经验。林改工作不断深化。我县在全国率先推出“普惠金融·惠林卡”,在全省率先推出林权“抵押+收储”担保贷款模式,累计发放贷款11.9亿元。新增林下经济经营面积4.9万亩,增长15.6%。赎买重点生态区位商品林5315亩。与福建农林大学签订县校合作深化林改协议。武平被国家林业局确定为集体林业综合改革试验示范区。重点改革取得新进展。加快“放管服”改革,新取消行政审批事项26项,新下放(委托)事项21项;公布“一趟不用跑”事项262项、“最多跑一趟”事项536项;在全市率先实行行政服务中心星期六上班服务制度;完善网上政务服务和电子监察系统,全面推行“双随机一公开”监管。商事制度改革全面推进,新增个体工商户2695户,注册资本4.2亿元,分别增长33.5%、10.6%;新增内资企业613户,注册资本22.4亿元,分别增长35.6%、6.1%。教育改革不断深化,优质教育资源覆盖面扩大,在全市率先推行“阳光招生”。公立医院综合改革深入推进,组建县级医疗联合体6个,分级诊疗制度全面建立,县内就诊率达82.1%。全县农村土地承包经营权抵押贷款累计发放1.6亿元。对外开放迈出新步伐。新增外资企业4家,注册资本1808万美元;实际利用外资2660万美元,增长6%;实现外贸出口11.9亿元,增长20.7%。定光佛文化园区被国台办确定为海峡两岸交流基地。第六届海峡两岸定光佛文化旅游节成功举办。 (五)扎实补齐民生短板,人民生活不断改善。15件为民办实事项目得到较好落实。社会事业全面发展。出台加强基础教育十条措施,鼓楼幼儿园、文山幼儿园、第三实验小学建成投入使用,教育教学质量稳中有升。县医院创建“三级乙等”综合性医院有序推进,县中医院业务配套用房项目即将投入使用,妇幼保健院完成整体迁建,东留、中山、中堡卫生院业务用房建成投入使用。客都汇文化创意产业园被确定为全省13家、全市唯一一家省级文化产业重点园区。红色旧址群维修保护工程加快实施,中共武平县委旧址和林伟等4位将军故居完成修缮。牵头成立了闽粤赣边客家戏剧联盟,大型古装汉剧《百姓镇轶事》荣获福建省百花文艺奖。成功举办“元初客家欢”乡村春晚,在线全球直播,网络点击观看人数超过一亿人。成功承办全省中小学生手球锦标赛。获市级以上体育赛事金牌56枚。城区部分学校体育设施免费向社会开放。民生保障水平不断提升。新增城镇就业1472人,农村转移就业2028人。被列入全国第三批农民工返乡创业试点县。提高城乡低保标准,农村低保从每人每年2650元提高到3960元,城市低保从每人每年3600元提高到5700元。县医院医养中心完成基础工程。建成河东、东城社区日间照料中心。新建11个村级幸福院,4家社会养老机构服务能力进一步提升。颐养家园(三期)项目正式签约。配租配售保障性住房4批次、216户。开工建设移民扶助项目25个。社会治理成效显著。强化责任落实,突出重点领域安全生产监管,安全生产形势稳中向好。防汛救灾应急能力建设投入加大,指挥与应急救援系统不断完善,有效应对了台风等自然灾害袭击。消防装备得到加强。“法治武平”“平安武平”建设不断深化。圆满完成党的十九大、厦门金砖会晤等重大安保任务。严厉打击涉骗涉毒涉枪等违法犯罪活动,市涉麻制毒重点整治乡(镇)十方、东留实现摘帽。在全市率先实行城区烟花爆竹禁燃限放,被省纪委列为移风易俗试点县。坚持县、乡两级领导干部定期接访制度,非正常上访明显下降。国防动员、“双拥”、人防工作持续加强。人事、统计、民宗、外事侨务、气象、地震、档案、方志、工会、青少年、妇女儿童、老年人、关心下一代、残疾人工作全面推进。 (六)扎实抓好政府自身建设,政府服务进一步加强。认真学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积极配合省委巡视,主动抓好反馈问题整改,出台规范公务接待、加强政府性投资项目管理等约束性制度。坚持在县委统一领导下开展工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议218件、政协委员提案183件,办复率100%。县政府领导带头守法学法用法,加强政府系统法律顾问配备。强化机关效能建设,重抓一线落实,连续第四年获得市对县(市、区)党政绩效管理考评前三名。坚持不懈整治“四风”、惩治腐败,行政监察、审计监督持续深化,政府系统党风廉政建设进一步加强。各位代表,过去一年取得的成绩,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,也是全县人民戮力同心、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向积极投身武平经济社会发展的全县人民,向工商联、人民团体、无党派人士,向离退休老同志,向驻武部队指战员、武警官兵和政法干警,向中央、省、市驻武单位干部职工,向所有参与、支持、关心武平发展的投资者、建设者、在外乡亲和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们清醒看到,我县经济社会发展仍然存在不少困难和问题,主要是:发展不平衡不充分问题突出,市场主体偏少偏弱,缺乏强大的产业支撑和龙头企业带动,赶超发展面临较大压力;发展的质量和效益不高,企业创新能力不强,实体经济整体水平有待提高;城乡协调发展仍有差距,乡村发展较为滞后;民生社会事业领域还有不少短板,社会治理有待进一步加强;生态环境保护任重道远;政府自身建设还存在薄弱环节,一些工作人员的素质、能力、作风不适应新时代的新要求。这些问题,我们将高度重视,着力加以解决。 二、2018年工作安排各位代表,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县政府将在县委的坚强领导下,全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展和赶超计划的要求,以落实县委“1333”科学发展战略为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高保障和改善民生水平为根本,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长8.8%;规模以上工业增加值增长9.5%;城乡500万元以上固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长16%;实际利用外资增长6%;财政总收入增长8.6%;地方级财政收入增长8.6%;城镇居民人均可支配收入增长9.3%;农村居民人均可支配收入增长9.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内。为实现上述目标,我们将聚焦六个方面工作,全力以赴抓好落实、抓出实效。 (一)聚焦开展“项目服务年”活动,切实扩大优质增量供给。强化招商服务。继续开展招商引资项目竞赛活动。切实强化各级领导带头招商,坚持乡镇、部门、现有企业“三支力量”共同招商。突出广东珠三角、闽南金三角和军民融合三大招商重点领域。加强招商信息研判,实行每月任务清单制度,强化招商项目签约、开工、建成滚动推进。全面落实现场考察投资企业的要求,在转移型企业、成长型企业、起步型企业、新动能型企业中优选引资对象。抓住用好中央实施军民融合发展战略的历史机遇,发挥“空军之父”故乡优势,加强对接,积极作为,确保取得实质性成果。坚持招商引资政策对等,关注投入回报,严格合同履约。以征地拆迁为主要突破口全面推进重点项目建设。初步安排重点项目105个,年度计划投资80亿元以上。坚持主要领导带头抓征迁。进一步发挥平川、城厢两个土地房屋征收片区指挥部在重点项目征迁中的主力军作用,实行扁平化指挥,加强专业化运作,实现高效率推进。认真总结经验教训,推行政策杠杆、法治手段、组织措施、社会力量综合施策,加强安置房建设管理,精准破解征迁难题。围绕结果导向,完善重点项目征迁绩效考评。同时,全面落实重点项目“六个一”工作机制,突出资金保障,继续实行乡镇、部门向上争取资金专项考评激励,严格执行政府项目建设资金预算控制,实行审计结果抽样再审计,开源节流确保重点项目建设资金需求。优化营商环境。深化“放管服”改革,推进“多证合一”,推行“互联网+政务服务”,让数据多跑路,群众少跑腿。落实减费降税工作部署,进一步降低实体经济成本。放宽市场准入,切实破除歧视性限制和各种隐性障碍,支持民营企业发展,鼓励大众创新创业,激发和增强各类市场主体活力。按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,真诚友善为企业家和投资者服务,全力帮助解决困难问题;清白坦荡与企业家和投资者交往,坚决不搞以权谋私、权钱交易。 (二)聚焦增强产业动能,加快构建更具创新力和竞争力的县域产业体系。推进农业供给侧结构性改革。大力发展品牌农业、智慧农业、生态农业。落实粮食安全行政首长负责制,巩固全国粮食生产大县地位。做大做强特色农业,加大对百香果、象洞鸡、武平绿茶等产业扶持力度,打造“中国黄金果之乡”,加强象洞鸡提纯复壮和规模养殖,促进一二三产业融合发展。加大力度培育新型农业经营主体。发展壮大特色农产品加工。坚持科技兴农,加强新型职业农民培训,推广农业“互联网+”技术应用,提升农业机械化水平。大力发展“三品一标”,推行农产品标准化生产。力争成功创建省级农产品质量安全县。抓好万亩出口农产品备案基地建设,打造农产品出口大县。采取有力措施做好补充耕地工作。大力发展先进制造业集群。按照市委、市政府“双培育行动计划”和县委构建“3个3”产业升级体系的要求,突出发展先进制造业,加快培育百亿级支柱产业。进一步完善省级高新区、省级工业园区的基础设施和配套服务,建成、拓展省级科技孵化器,促进产城融合,打造百亿园区。鼓励支持正德光电、合信创展拓展市场、整合关联企业、引进上下游合作伙伴、提高财税贡献,建成亿思达激光显示产业园(一期)、岳凯科技(二期),实现星河电路(二期)达产目标。支持钢泓科技建设耐巴赫不锈钢家居产业园,促进众森、奥华、嘉喜等不锈钢重点企业加速做大做强,建成金鲨不锈钢冷轧项目,继续引进不锈钢下游精深加工企业。呼应龙岩打造中国专用车之城,支持腾骏联合汽车开发生产新能源物流车和闽鸿贸易公司开发生产专用挂车,加快坤孚公司镁合金车身产品产业化,完成中恒通破产重整,加快机械制造企业集聚。提升发展矿产品精深加工产业,严控新上开发项目。同时,把扶优做强建筑业作为发展壮大第二产业的重要内容,加大力度支持建筑企业提升资质,在本地发展的同时走出去扩大业务,增强综合实力,增加财税贡献。加快发展以全域旅游为龙头的现代服务业。继续开展服务业发展“三比竞赛”。扎实推进国家全域旅游示范区建设,发展壮大文化旅游产业。加快打造环梁野山城乡一体协调发展试验区,大力推动梁野山创国家5A级景区、狮岩创国家4A级景区、中山古镇保护与开发、兴贤坊历史文化街区等旅游重大项目建设,进一步完善文化植入、互动体验、特色餐饮、地产购物、精品民宿、休闲娱乐等配套设施和服务,促进武平成为闽粤赣三省重要旅游目的地。继续支持龙洲物流园完善综合服务功能,促进物流和快递企业集聚做强,完善对外物流专线,健全县乡村三级物流体系,早日建成闽粤赣边物流枢纽。完善电商扶持政策,加快构建农村电商“一中心六体系”,确保全国电子商务进农村综合示范县通过验收。继续争取各类金融机构入驻武平,加强政银企良性互动,加大力度支持实体经济发展。按照打好防范化解重大风险攻坚战的要求,突出做好防范金融风险工作。立足供需平衡,顺应城镇化进程,稳健发展房地产业,保持市场和价格总体稳定。积极发展教育培训业,发挥武平“全国林改第一县”等生态文化、红色文化优势,主动对接古田干部学院,努力成为新兴教育培训基地。落实“四个一批”重点工业企业规模与效益倍增计划。加快筛选培育一批产值超5亿元、10亿元,并能够向50亿元、100亿元目标迈进的龙头领军企业。完善领导挂钩、部门帮扶、“一企一策”等工作机制,激发和保护企业家精神,建立企业政策专员队伍,帮助企业解决难题、扩张转型、做大做强。同时,继续实施“五上企业”培育工程,力争新培育规模以上工业企业8家、规模以上服务业企业5家、限额以上流通企业5家、资质以上建筑企业5家、资质以上房地产企业2家。加快扶持发展一批有市场、有核心技术、高成长性的中小微企业。促进科技创新、人力资源与县域产业协同发展。坚持以科技创新为主要路径推进创新发展。加大对中小企业创新的支持,完善促进科技创新十五条措施,增强企业主体的创新意识、创新投入、创新实力,推进以市场为导向的产学研深度融合,促进科技成果转化。力争新增国家高新技术企业3家,进入省高新技术企业库10家,新增省市级小巨人领军企业各3家、省科技型企业5家。力争新上1家省级企业工程研究中心。深入实施“梁野英才”聚集计划、教育卫生“双十”人才引进办法,大力引进紧缺急需人才。切实做好全国第三批农民工返乡创业试点县工作,采取实质有效措施,增强对农业转移人口的吸引力和承载力。 (三)聚焦建设宜居宜业宜旅的新武平,深入推进城乡建设。乘势而上完善基础设施。按照上级下达的龙岩经梅州到龙川铁路(武平段)和浦城至武平高速公路(武平段)建设计划,全力做好各项配合、服务、保障工作。建成环城东路、环城北路主体工程。加强农村公路建设,争创全省农村公路养护示范县。实施公路安全生命防护工程。建成云礤水库,完成汀江防洪工程一期(武平段)建设,续建象洞溪安全生态水系、中赤河(岩前段)中小河流治理工程等水利项目。启动实施新一轮农网改造升级工程,建成岩前跃进110千伏变电站,完成城关110千伏变电站增容改造。适应信息化发展,超前规划建设通信基础设施。坚定不移做强县城龙头。扎实推进“四城同创”,落实全国文明城市、国家园林县城建设长效机制,力争成功创建国家卫生县城。加强与一流规划设计单位实质性合作,推进“多规合一”。完成北环路、平川大道、工业大道升级改造,力争打通沿河西路(紫金酒店至七坊桥段),进一步完善城区路网。继续抓好以大水圳巷、观音堂为重点的城区背街小巷改造工程。建成5个城区停车场,新增停车位490个。继续完善公交体系,适度有序发展公共自行车,加强新能源汽车配套设施建设。推进平川河绿廊慢道向北延伸拓展。改扩建城区供水管网5公里、污水管网10公里、燃气管网10公里。新增城区公厕7座。实施城区夜景灯光改造二期工程。建好万星影视城等城市综合体。坚持不懈推进九期旧改重启项目建设。编制土地收储出让三年计划(2018-2020),加强土地收储,科学有序出让房地产建设用地。加强城管办对“智慧武平”平台的管理,用好信息化手段,打造“智慧城管”。完善“i武平”网上审批、民生服务、政民互动等实用功能,健全网上公共服务平台。推进城市综合执法体制改革,保持打击“两违”高压态势。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,全面加强乡村建设。重点支持岩前省级新显特色小镇、十方市级小城市加快建设,积极支持各乡镇加强集镇建设,继续抓好一批美丽乡村示范点建设。落实“比土不比洋、比省不比豪、比精不比大”的建设理念,避免城乡一面,留住乡土味道,延续历史文脉,提高农村生活品质。 (四)聚焦深化改革开放,进一步突破体制机制障碍和加强开放合作。继续当好全国林改排头兵。发扬“敢为人先、接力奋斗”的武平林改精神,发挥福建农林大学等外脑作用,不断推动林业改革再上新台阶,更好实现生态美、百姓富的有机统一。加大政策支持力度,推动林农多种树、种好树。完善森林综合保险体系。强化引导和服务,壮大新型林业经营主体,发展壮大涉林产业,切实抓好一批规模大、效益好、带动强的林业经济示范基地,新上“森林人家”10家。全面推广“普惠金融·惠林卡”,扩大林权担保贷款规模。继续开展重点生态区位商品林赎买。加强护林和林业执法。推进全面深化改革。加快建立全面规范透明、约束有力的财政预算制度,严格执行政府性债务管理规定,实行零基预算,强化政府投资项目资金使用的绩效管理,率先在全市开展国库集中支付电子化管理改革,力争列入省级财政资金整合工作试点县。落实深化税收制度改革部署,做好开征环境保护税工作。支持有条件的龙头企业在主板、中小板、创业板上市,实现直接融资。做好天润实业公司发债工作。深化国有企业改革,在确保国有资产保值增值前提下,健全企业发展与员工待遇良性互动机制,提高财税贡献率。重抓教育改革,以教绩为导向强化绩效考评,全面推行阳光招生、阳光评聘、阳光调配、阳光绩效。深化医药卫生体制改革,进一步加强基本医疗、医疗保障和医疗卫生服务,健全县级公立医院管理制度,力争实现县内就诊率90%以上。深化农村集体产权改革,保障农民财产权益。跟进落实国家企业信用信息系统“一张网”建设,健全社会信用体系。推动形成开放合作共赢新格局。呼应国家“一带一路”建设,引导县内企业走出去寻求合作、开拓市场。推动创办本县出口贸易企业,促进生产企业由委托出口转向自营出口,加大力度引进出口型生产企业,拓展对外贸易。加强港澳台侨联络,扩大外商投资。发挥海峡两岸交流基地作用,扩大武台经济文化交流合作。加强与厦门思明区的山海协作,提升区域协作水平。 (五)聚焦补齐民生短板,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。打好精准脱贫攻坚战。确保省定扶贫开发重点县顺利摘帽,2个贫困乡、24个贫困村有序退出,在册建档立卡贫困人口全部脱贫。继续多渠道筹措资金,加大扶贫投入。瞄准现有贫困人口精准帮扶,用好扶贫小额信贷担保基金,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,加大激励性扶贫项目实施力度,促进贫困户稳定增收。全面落实精准扶贫医疗叠加保险和建档立卡贫困人口大病专项救助工作。落实造福工程易地扶贫搬迁后续扶持措施,确保搬得出、稳得住、能致富。健全返贫预警和脱贫成果巩固长效机制,最大限度减少已脱贫人口返贫,实现稳定脱贫。实施贫困村扶贫专项资金折股量化试点,增加贫困村集体经济稳定收入。继续实施贫困乡村道路改造提升工程、小型生产性公益设施等基础设施建设项目。强化属地主体责任和挂钩帮扶措施,加强考核监督,确保脱真贫、真脱贫。打好污染防治攻坚战。大力推进创建国家生态文明建设示范县工作,努力实现生态环境高颜值与经济发展高素质的有机统一。加强国土绿化,完成植树造林2.7万亩。确保7月份建成高依山白鹭风景区,10月份武平中山河国家级湿地公园通过国家林业局验收。加强河长制工作,坚持开展乡镇河流交接断面水质考评,抓好饮用水源地保护。适应形势变化,调整工作措施,由拆除为主转变为治理为主推进生猪养殖业污染治理,同时根据环境容量做好可养区生猪压栏清栏工作,每季度开展生猪养殖业“四禁止”责任状落实情况专项督察,严肃查处污染反弹。建成武东等8个乡镇生活污水处理厂,提升工业园区污水处置能力。加强农村垃圾治理示范乡村建设,重点推进村(居)收集、乡(镇)转运,加快实现县处理目标。加强建筑工地、渣土车管理,根本解决城区建筑垃圾乱堆放问题。坚决打击非法用地、非法采矿。完成水土流失治理4.4万亩、矿山恢复治理500亩,加强土壤污染防治。确保环保垂管平稳过渡,强化环保执法。加快发展教育卫生文化事业。全面落实加强基础教育各项政策措施。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,切实发挥校长、任课教师、班主任三支力量在办好人民满意教育中的骨干作用。推进城区学校扩容工程(二期)建设,新建成第三附小,改建城厢中学为梁野小学,改建东云小学为梁野幼儿园,改建文溪小学为高新区幼儿园,改建原妇联办公楼为碧水幼儿园。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。建成继续教育基地。努力实现县医院创建“三级乙等”综合性医院目标。县中医院力争创建省级中医药文化基地。完成中山卫生院整体迁建(一期),启动城南社区卫生服务中心和象洞、十方卫生院改扩建项目。实施村卫生所标准化建设项目。健全妇幼健康服务体系和疾病防控体系。打造特色文化品牌,鼓励文化精品创作,讲好武平故事,传播正能量。加强以红色旧址群维修与保护为重点的文物保护利用和文化遗产保护传承。深入实施文化惠民工程,丰富群众文化活动。加快体育公园建设。扩大城区学校体育场所免费向社会开放范围。进一步提升手球、射箭、自行车等优势项目竞技水平。加强社会保障体系建设。坚持积极就业取向,大力培育市场主体增加就业岗位,鼓励各类人才、劳动力创业带动就业,切实加强公共就业服务,构建和谐劳动关系。全面完成城镇医疗、养老、失业、工伤等保险扩面增长任务。做好优抚安置工作,完善最低生活保障制度,统筹社会救助体系,发展残疾人事业。加大革命基点村扶持力度。认真落实建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度要求,确保住有所居。力争建成县医院医养中心,完成颐养家园(三期)项目主体工程。完成全县敬老院安全等级达标鉴定。提升“互联网+养老”信息平台服务水平。推进更高水平的平安武平建设。弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任,确保完成安全生产各项目标任务。提升防灾减灾救灾能力。强化市场监管,实施食品药品放心工程,建设食品药品安全放心县。深入实施“七五”普法,提升依法治县水平。继续推进社会化、智能化、专业化社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑等违法犯罪活动,积极防控和化解涉众性金融风险,提高信访工作实效,打造共建共治共享的社会治理新格局。坚持为民办实事。实施好平安建设工程包、城区学校扩容、县级医院服务能力提升、体育设施进社区、养老服务提升、国省道过境公路建设、城区道路改造提升、乡村道路改造提升、交通安全和便民设施建设、城区“绿亮美”和智能化改造提升、城区背街小巷整治、乡镇污水垃圾设施建设共12件为民办实事项目。 (六)聚焦全面从严治政,持续加强政府自身建设。锻造忠诚品格。认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作。坚持党对一切工作的领导,强化“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,更加自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。强化责任担当。坚持在县委统一领导下开展工作,坚决贯彻县委决策部署,不折不扣抓好落实。深入贯彻以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。大力弘扬苦干实干工作作风,以抓早抢占先机,以抓紧提高效率,以抓深突破瓶颈,以抓成评判成败,把雷厉风行与久久为功结合起来,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善绩效考评,加强对重点工作的考核评价,建立重大事项交办落实制度,建立健全激励机制和容错纠错机制,促进政府工作人员敢于担当、踏实做事。坚持依法行政。坚定不移推进法治政府建设。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,广泛接受社会监督和舆论监督。强化依法决策,坚持法制办对重大决策事项进行合法性审查,加强政府系统法律顾问队伍建设。从县政府领导和政府组成部门领导做起,带头增强法治意识,加强法律法规学习,促进政府系统依法行政能力整体提升。严格规范公正文明执法,绝不允许以权压法、逐利违法、徇私枉法。坚守干净底线。严格落实党风廉政建设主体责任,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。紧抓土地出让、政府性投资项目、政府采购、行政审批、脱贫攻坚等重点领域和关键环节,深化标本兼治,从源头上预防腐败行为发生。深化落实中央八项规定精神,深入整治“四风”问题,坚持做到慎初、慎微、慎独。支持监督执纪问责,让政府工作人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,进一步营造良好政治生态。各位代表,新时代开启新征程,新作为创造新业绩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,在更高起点上建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新武平,谱写新时代武平发展新篇章!
2025-07-15
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【武平县招商】武平工业园区成功入选国家级创新创业特色载体
武平工业园区招商引资战略取得新突破,于2020年成功入选国家级创新创业特色载体,体现了该园区在产业集聚和创新驱动方面的成效。该平台作为科技资源支撑型项目,获中央财政专项补助,未来将聚焦五大载体建设,强化对中小企业的服务能力,为区域经济高质量发展注入动力。 一、武平工业园区在2020年获工信部评定为全国第二批中小企业创新创业特色载体之一,成为科技资源支撑型项目,此举基于该园区长期聚焦创新资源整合的实践。国家级创新创业特色载体计划由工信部主导,旨在通过科技孵化器、众创空间等载体,推动中小企业技术升级和产业转型,此次全国共57个载体入选,武平县作为龙岩市的核心区域,其入选强化了福建省在创新创业领域的整体竞争力。 二、该园区通过优化政策环境和基础设施建设,吸引多家高新技术企业入驻,如钢泓科技、星河电路等,这些企业在技术创新领域取得显著进展。相关平台培育了多个科技小巨人领军企业,增强了产业链协同效应,并通过设立院士专家工作站,促进产学研深度合作。 三、获批项目凸显出科技创新资源的支撑作用,中央财政专项补助将为武平工业园区提供关键资金支持,助力其在智慧农业、不锈钢专业化等领域打造特色双创示范基地。武平县工信科技局的监管工作为项目申报提供保障,确保了平台的建设进展和实施效果。 四、未来,园区计划以智农青创众创空间、科技孵化器等五大载体为抓手,强化科技创新群体培育,拓展创新创业服务的覆盖面。相关规划结合龙岩市区域发展战略,旨在提升中小企业竞争力和市场适应性,形成可复制的成功经验。 五、创新创业特色载体的建设不仅提升武平工业园区的品牌价值,也为福建省其他区域提供示范,通过资源共享平台驱动产业升级。龙岩市将依托此载体,进一步整合科技资源,吸引更多投资和企业落地,打造区域经济新高地。 六、全国范围内,此类载体的推广有助于优化中小企业营商环境,推动大众创业万众创新战略落地。工信部的总体布局强调科技创新支撑,武平工业园区的入选标志着其在全国创新体系中的地位,为后续可持续发展奠定坚实基础。
2025-07-11
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【武平县招商】武平县集中签约开竣工11个项目 招商引资助力产业升级
福建省龙岩市武平县通过集中签约和开竣工11个重大项目,持续推动招商引资和产业转型升级,总投资达17.18亿元。这批项目涵盖金属新材料、复合材料、数字城市、现代农业、新能源等多个领域,展现了武平县优化产业结构、培育新增长点的成效。其中既有科技含量高的工业项目,也有惠及民生的基础设施工程,为当地经济社会发展注入新动能。 一、工业项目引领产业升级 武平县此次集中签约的工业项目包括致宏金属新材料制品生产项目和年产200万吨高性能复合材料生产项目,计划总投资2.2亿元。金属新材料项目将提升当地高端制造业水平,而高性能复合材料项目则填补了区域产业链空白。同时,总投资10亿元的武平山普无尘新材料生产项目正式竣工,标志着武平县在新材料产业领域取得重要突破。这些项目落地将有效促进武平县工业向高技术、高附加值方向转型。 二、数字城市建设取得新进展 武平县数字城市云停车建设项目以5000万元投资自行签约,该项目将通过智能化手段解决城市停车难题,提升城市管理效率。这是武平县推进新型智慧城市建设的重要举措,也是数字技术与城市治理深度融合的典型案例。项目建成后将优化城市交通环境,提高居民生活质量。 三、现代农业与文旅项目协同发展 武平县紫灵芝产业发展项目和狮福新型可视农耕体验观光旅游项目集中开工,总投资3.42亿元。紫灵芝项目将推动特色农业提质增效,而农耕体验观光项目则创新了农旅融合模式。这些项目体现了武平县立足生态优势,发展特色农业和乡村旅游的战略思路,有助于实现乡村振兴和农民增收。 四、民生基础设施不断完善 十方第二中心幼儿园、十方镇LNG气化站工程等4个自行开竣工项目总投资1.06亿元,涵盖教育、能源、城镇建设等领域。中山镇出米岩风电110千伏送出工程竣工,为新能源开发利用提供有力支撑。这些基础设施项目的实施,显著提升了武平县公共服务水平和居民生活品质,为经济社会发展奠定坚实基础。 五、招商引资成效持续显现 武平县通过"一月一活动"机制常态化推进项目建设,此次集中签约开竣工活动是招商引资工作的重要成果。项目结构呈现多元化特征,既有引领产业升级的工业项目,也有改善民生的基础设施,还有促进乡村振兴的农业项目。这种全方位、多领域的投资布局,反映了武平县优化营商环境、推动高质量发展的成效,为区域经济发展积蓄了强劲动力。
2025-07-11
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【武平县招商】2019年武平县政府工作报告
政府工作报告 2019年1月24日在武平县第十七届人民代表大会第三次会议上 武平县人民政府县长廖卓文 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年,是武平在习近平总书记亲切关怀和发展指引下砥砺奋进、成果丰硕的一年。1月15日,习近平总书记对我县万安镇捷文村群众来信作出重要指示,嘱咐大家“继续埋头苦干,保护好绿水青山,发展好林下经济、乡村旅游,把村庄建设得更加美丽,让日子越过越红火。”给全县人民巨大鼓舞,为武平发展注入强大动力。在县委的坚强领导下,全县上下团结拼搏,接力奋斗,新时代新武平建设再创新业绩。武平获评福建省唯一的全国森林旅游示范县,林改“金字招牌”越擦越亮,“来武平·我氧你”成为最响亮的城市宣传口号;武平连续第三年跻身福建省县域经济发展十佳县,经济总量首次突破200亿元,贷款规模突破100亿元,经济综合实力和发展的质量效益稳步提升;双龙铁路龙岩至武平段可研报告正式获批,武平赶上了龙岩高铁建设的头班车,迈进了对接粤港澳大湾区建设的快车道。 一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深化落实习近平总书记对福建林改、武平林改工作的系列重要指示和对万安镇捷文村群众来信的重要指示精神,坚决贯彻中央、省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展落实赶超,坚定不移落实县委“1333”科学发展战略,扎实开展赶超发展“项目服务年”活动,全面做好政府各项工作,较好实现了经济发展“高素质”、生态环境“高颜值”、脱贫攻坚“高水平”的工作目标,实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。初步统计,全年实现地区生产总值202.4亿元,增长7.4%,其中第一产业增加值32亿元、增长3.9%,第二产业增加值81.9亿元、增长8.9%,第三产业增加值88.5亿元、增长7.3%;固定资产投资(不含农户)增长9.7%;社会消费品零售总额86.5亿元,增长14.2%;财政总收入13.5亿元,增长15.4%,其中地方级财政收入8.9亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入33664元、增长8.5%,农村居民人均可支配收入16337元、增长10%。 一年来的主要工作和成效: (一)聚焦“三大战役”,重点攻坚顺利推进。 脱贫攻坚战役取得重大进展。全县投入扶贫资金2.2亿元,主要脱贫指标达到省级扶贫开发重点县摘帽退出标准,2个贫困乡、41个贫困村摘帽退出,2017年年底尚未脱贫的贫困户实现全面脱贫,贫困发生率下降至0.007%。为2181户贫困户发放小额扶贫贷款1.08亿元。实施激励性产业扶贫项目186个,贫困户覆盖率65%。建立全市首个县级贫困户农产品产销对接中心。2471户、4522个贫困劳动力通过创业技能培训实现就业。教育精准扶贫措施惠及贫困家庭学生2256人次。贫困户医疗叠加保险政策全面落实,建档立卡贫困人口参合参保率100%。完成238户建档立卡贫困户危房改造。贫困乡村道路提升工程持续推进,完成湘店镇店下至河口、民主乡民主至岭下公路改造。投入3595万元,支持58个贫困村、9个“空壳村”投资购买县信用社股份,拓宽村集体经济增收渠道。各级挂钩扶贫、驻点扶贫取得明显实效。 项目落地攻坚战役成效显著。认真落实市委“一月一活动”要求,扎实开展赶超发展“项目服务年”活动。强化领导带头和管行业必须管招商,集聚力量征战粤港澳大湾区招商引资主战场。首次在福州举办国企投资项目武平专场对接会。坚持依法征迁、和谐征迁,破解了老汽车站、原粮食直属库等一批征迁“老大难”问题,兴贤坊项目被表彰为全省和谐征收示范项目。全年完成土地征收6640亩、房屋征收8.2万平方米,获批项目建设用地766亩、林地1130亩。优化营商环境,持续深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项达到审批事项97.9%,所有审批事项承诺时限压缩到法定时限的40%以内,其中工业园区入园项目审批时限压缩到20%以内。健全重点项目建设“六个一”工作机制。实施重点项目特派员制度。完善向上争取专项资金考核办法,共争取资金19.9亿元。全年新签约凝聚力照明产业园、耐德力建筑新材料、致宏金属新材料等39个项目,新开工山普无尘新材料、拓岩密封件等39个项目,新竣工福思科技激光显示、金鲨不锈钢冷轧等27个项目。新签约并开工军民融合项目5个,新投产项目2个。100个省、市、县重点项目完成投资85.5亿元,60个投资工程包项目完成投资49.4亿元,均超额完成年度投资计划。获得全省第一季度“五个一批”正向激励县(市、区)综合考评第九名、全市上半年“五个一批”项目综合考评第二名。 生态环保攻坚战役取得新成果。全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实。创建国家生态文明示范县工作有序推进。获评省级生态县。生态红线管控机制进一步完善。积极支持检察机关开展生态公益保护法律监督。河(湖)长制全面实施。制订实施中山河国家湿地公园保护管理办法。深化生猪养殖业污染防治,关闭拆除猪舍26.4万平方米,6年累计关闭拆除209.1万平方米。生猪养殖“四禁止”责任状得到较好落实。完成牛蛙退养工作。完成16个乡(镇)污水处理厂建设,6个乡镇试运行。查封环境违法企业10家,取缔环境违法加工窝点22家。全面消除县内流域劣Ⅴ类水体。完成植树造林3.1万亩、水土流失治理4.7万亩、矿山恢复治理63亩。城区空气质量持续保持全省前列、全市第一。第二次全国污染源普查顺利开展。 (二)聚焦产业升级,产业实力与竞争力加速提升。 重点产业加速成长。认真实施重点产业发展“双培育”“双倍增”三年行动计划。不锈钢家居、新型显示、机械装备、矿产品精深加工、农林产品精深加工产业共实现产值186.2亿元,增长14.1%。不锈钢家居产业链条不断完善,金鲨不锈钢冷轧一期建成投产,钢泓科技“万格丽”不锈钢厨柜全国加盟商达到100家,淘钢城建成运营,初步形成从上游原料到终端产品的产业链条。新型显示产业加快集聚,福思科技激光显示项目激光触控机和教育会议一体机正式投产,正德光电获准成为韩国LG等国际大企业供应商,合信创展新上两条全自动扩散板生产线,凝聚力照明产业园、燚塑光电新材料等项目加快建设。机械装备产业平稳发展,闽鸿物流等企业申报专用车资质有序推进,坤孚镁合金物流车身实现试产,贝特智能装备制造项目产能扩大,世能科泰增效节能设备项目被评为省级智能制造示范项目,中恒通破产重整依法推进。矿业经济贡献突出,塔牌水泥产销两旺,武平紫金龙江亭铜矿资源接续工作有序推进,重点项目建设压覆稀土回收进展顺利,地质调查与矿产勘查工作进一步加强。电子商务快速发展,新引进易网购、去扶贫等电商运营平台,实现电商交易额53.7亿元,增长30.8%。闽粤赣边物流枢纽建设取得较大进展,29家物流和快递企业入驻龙洲物流园区,新增3**物流企业1家,成功签约龙洲集团“无车承运人”项目,新开通五条零担物流专线,龙洲物流园公路港功能区开工建设。全域旅游异军突起,建成梁野山景区仙女湖、千鹭湖湿地公园一期、“四季田园·农旅小镇”等一批文旅项目,开工建设兴贤坊历史文化街区,新增狮岩景区获评4**景区,成功举办全球华人马拉松赛(武平站)、第四届梁野山全国自行车爬坡赛、“四季田园”乡村音乐节等“旅游+”系列活动,引进厦门旅游集团合作发展旅游业。全年接待游客263万人次、增长27.1%,实现旅游收入27亿元、增长40.4%。建筑业保持高速发展,实现在地产值61.1亿元,增长42.1%,梁禹工程公司晋升为一级资质总承包建筑企业,总部经济开局良好。房地产业稳健发展,实现商品房销售27.7万平方米。 市场主体明显增加。全县新增个体工商户4916户,增长32.1%,累计20209户;私营企业369户,增长14.6%,累计2898户。新增“四上企业”和房地产企业36家,累计537家;新增电商企业78家,累计361家。全县新增纳税户1200户,增长20.9%,累计6940户,其中年纳税超千万元企业增加9家,达到19家。 产业生态更加良好。制订实施了对规上工业企业试行用电增量补贴政策、服务重点企业招用工激励政策、扶持现代物流业和快递业加快发展“9+3”政策、支持电子商务产业发展政策、进一步扶持建筑业发展壮大八条实施意见、中小微企业应急保障资金使用管理办法等一系列政策措施。投入1.2亿元,完善省级工业园区、省级高新区基础设施,扎实推进武平思明产业园共建。省级科技孵化器基本建成。对龙头领军企业实行“一企一策”支持。10家停产倒闭企业的闲置厂房被9家企业盘活。新增国家级、省级高新技术企业各2家,省、市科技小巨人企业各5家。喜浪米业公司成立了我县第二家院士工作站。星河电路公司获批省级企业技术中心。星河电路、龙兴木业等20个重点技改项目完成投资10.2亿元。武平被确定为全省“十县百镇千村”信息化示范县。新建成1家市级众创空间。在全市率先实施科技特派员制度,76名县级科技特派员覆盖全县17个乡镇、44个企业。国家知识产权强县工程示范县建设扎实推进。“梁野英才”聚集计划*实施,引进企业经营等各类人才83名,其中博士1名、硕士33名。帮助企业招用工2232人次。金融机构支持我县“四个一批”重点工业企业贷款稳中有升。全县金融机构存款余额125.4亿元、增长11.2%,贷款余额104.8亿元、增长15.3%,不良贷款率0.75%。 (三)聚焦城乡发展,城市与乡村面貌发生新变化。 乡村振兴扎实推进。制订乡村振兴战略2018-2020年行动方案,实施“十大工程”。全县农林牧渔业实现总产值56.8亿元,增长3.8%。连续8年荣获全国产粮大县称号。特色现代农业加快发展。武平百香果种植1.1万亩,实现产值1.2亿元,被认定为福建百香果特色农产品优势区,在全省率先出口香港。武平百香果入选中央电视台国家品牌计划,在推介福建味道的同时传播着武平故事。象洞鸡屠宰及冷链物流项目开工建设。武平绿茶荣获第十九届中国绿色食品博览会金奖。武平富贵籽入选福建2018年度十大农产品区域品牌名单。东留镇入选国家农业产业强镇。完成出口农产品备案基地1641.5亩。新增国家级农民专业合作社示范社1家、省级农民专业合作社示范社4家,省级示范家庭农场4家、市级示范家庭农场6家,绿色食品及无公害农产品认证企业各2家,市级农业产业化龙头企业3家。非洲猪瘟得到有效防控。省级农产品质量安全县创建有序推进。农村人居环境整治“一革命四行动”扎实推进。新建、改建乡村公厕52座。实施农村集中式饮水安全巩固提升工程43处。完成高标准农田建设7.2万亩,补充耕地1232亩。城厢、岩前、十方等特色小镇和环梁野山“五朵金花”建设有序推进。捷文、云礤、尧禄、上湖等24个市、县两级乡村振兴示范点建设全面启动。消除了9个年村财收入1万元以下的“空壳村”。 山水园林精品城市建设让生活更美好。全国文明城市、国家园林县城创建成果进一步巩固,国家卫生县城创建扎实推进。武平县总体规划(2017-2035)获市政府批准。环城东路、环城北路加快建设。北河西路建设、武安路改造二期、工业大道改造等项目实现竣工通车。平川河(彩虹桥-七坊桥段)两岸生态修复改造工程基本完成。开工建设平川河刚性驳岸及兴贤坊南北入口景观提升、烈士陵园提升工程。建成梁野大道、原民政局、七坊路等6个停车场,新增停车位452个。新增绿化面积1.2万平方米。完成文博园、武平大道等夜景灯光提升工程。新建城区供水管网5公里、污水管道15公里、燃气管网17公里。开展背街小巷专项整治行动,完成兴贤坊大水圳巷、沿河东路彩虹桥至七坊桥段立面改造。中梁首府、盛世鑫城、公园壹号等一批人居提质项目开工建设。“智慧武平”管理服务平台不断升级,新开通随手拍等功能。智慧停车、实时公交、智慧小区试点等一批便民利民项目加快建设。拆除“两违”面积6629平方米。 基础设施条件不断完善。双龙铁路龙岩至武平段和浦武高速武平段前期工作扎实推进。客都汇至梁野山景区专用通道、梁野山景区入口至云礤村路面改造、环梁野山“五朵金花”五村互通省道205线至尧禄段等项目建成通车。完成农村公路建设67.5公里、危桥改造9座、道安生命防护工程62公里。在全市率先实施农村客运公交改造试点。全省国省道养护管理标准化示范现场会、全省“四好农村路”运营好现场会在我县召开,武平经验在全省推广。完成水利投资5亿元,云礤水库下闸蓄水,石径岭水库竣工验收。投入1.2亿元,建成110千伏岩前变电站2号主变等2个输变电工程,开工建设110千伏跃进变电站等5个工程。中山出米岩风力发电项目加快建设。 (四)聚焦改革开放,县域发展活力稳步增强。 集体林权制度改革不断深化。中山河国家湿地公园建设申报验收。梁野山国家级自然保护区功能区优化调整稳步推进。完成生态公益林、天然商品林管护体制改革。县属国有林场改革通过省级验收。累计发放林权抵押贷款4.1亿元。发放“惠林卡”2286张,授信1.9亿元。新增“森林人家”9家,累计70家,总数居全省首位。梁野山国家森林步道捷文段开工建设。新增林业专业合作社、家庭(股份)林场8家,累计106家。实现林下经济产值31亿元,增长12.2%。《武平:全国林改第一县的乡村振兴之路》正式出版。武平应邀在国家林业局与北京大学联合举办的“绿水青山就是金山银山有效实现途径”研讨会、省委党校“庆祝改革开放40周年暨第二届生态福建高端论坛”作典型发言。 重点领域改革取得新突破。新一轮政府机构改革顺利推进。新组建退役军人事务局、自然资源局、应急管理局,调整组建农业农村局、文体旅游局、卫生健康局。教育改革持续深化。实验小学实行“一校二区”管理,平川幼儿园与碧水幼儿园、第二实幼与高新区幼儿园、文山幼儿园与梁野幼儿园实行集团化办学。整合城厢中学和东云小学,建立武平教师进修学校附属九年一贯制寄宿学校,扩建提升城郊中学为武平初级中学,均纳入城区学校管理。医疗卫生体制改革力度加大。实施世行贷款医改促进项目,县总医院挂牌成立,第二医院加快筹建。实施事业单位、国有企业公务用车改革。重组成立天泉水务投资集团。成立天睿商务服务有限公司,推进行政事业单位会计管理体制改革。实施乡镇财政管理体制改革,增强基本保障,激发增收动力。完成湘店、大禾、中赤3个乡撤乡设镇和平川撤镇设街。撤县设市有序启动。农村集体产权制度改革稳步推进,完成214个村清查核资和组织成员身份确认。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证和抵押贷款试点工作。 对外开放持续扩大。抢抓国家推动“一带一路”建设、举办中国国际进口博览会、加快东部地区率先发展、建设粤港澳大湾区等重大战略机遇,主动对接,寻求合作,共赢发展。海峡两岸交流基地建设取得新成效。主动融入闽西南协同发展区,武平、思明山海协作纵深推进。闽粤赣边区域协作不断深化。全县新增外资企业4家,注册资本8883万美元;实际利用外资1568万元;实现外贸出口13.3亿元,增长36%。 (五)聚焦民生福祉,人民生活持续改善。12项为民办实事项目较好完成。 社会事业加快发展。重振教育强县雄风迈出坚实步伐,“四位一体”的阳光教育*人心,高考取得近年来最好成绩,完成梁野幼儿园、高新区幼儿园和碧水幼儿园改造。实施县域医疗服务能力提升工程,县医院创建三级乙等综合性医院稳步推进,县中医院业务配套综合用房完成竣工验收,建成规范化村卫生所120所,培训乡村医生466名。红色旧址群维修保护工程*推进,梁山书院等一批革命旧址完成修缮,春园别墅、德茂公祠动工修缮。成功举办第二届“元初客家欢”乡村春晚、首届客家戏剧艺术周、红色文化周等活动,参加央视“丰收中国”、城市“1对1”、农民新春联欢会等节目。武平成为全国县级融媒体中心试点县。武平运动员在省级以上赛事获金牌8枚。所有城区学校体育设施免费向社会开放。 社会保障稳步提升。新增城镇就业1616人,农村转移就业2103人。城乡居民基础养老金提高至每人每月143元,惠及5.3万人。实行城乡低保一体化,实现农村低保应保尽保。落实各级优抚安置政策,发放优抚金1642万元。县残疾人康复中心即将投入使用。农村住房全部纳入农房保险范围。制订实施武平“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划,县医院医养中心完成主体工程,平川镇家园模式居家养老日间照料中心开工建设,新建26个村级幸福院。审核配租保障性住房5批次、297户。 社会治理全面加强。被授予全省法治先进县。应急管理明显加强。安全生产责任更加落实,实施道路安全等一批重点隐患治理,完成红色、橙色安全隐患整改,安全生产形势平稳向好。防汛救灾工作机制更加健全。市场监管持续强化,食品药品放心工程*实施,278家食品生产销售主体纳入食品安全追溯系统。扫黑除恶专项斗争纵深推进,铲除涉恶类犯罪集团2个、犯罪团伙7个,抓获涉恶类“九类典型案件”违法犯罪嫌疑人135人。公开宣判全市首例涉恶案件。持续严打电信网络诈骗、“盗抢骗”、涉麻涉毒涉枪等违法犯罪。“雪亮工程”推进实施。领导干部接访实效进一步提升,信访形势稳定好转。金港新城完成破产重整、重启建设。“七五”普法*开展。全县220个村(居)委会换届顺利完成。 国防动员、“双拥”、人防工作持续加强。人事、统计、民宗、外事侨务、气象、地震、农机、移民、档案、方志、工会、青少年、妇女儿童、老年人、关心下一代、残疾人等工作全面推进。 (六)聚焦全面从严治政,政府自身建设取得新成效。 全面加强政府系统党的建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全力推动中央、省、市和县委决策部署落地见效。扎实做好省委巡视整改工作。强化法治政府建设,增强法治思维,注重工作实践,推进依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督工作监督、县政协的民主监督和监察监督,办理人大代表建议177件、政协委员提案191件,办结率100%。*推进机关效能建设,强化正向激励、逆向惩戒,完善二级绩效管理,提振干事创业精气神。开展机关作风整治,传承“马上就办、真抓实干”优良传统,推动作风转变。*贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和岩委〔2015〕2号文件精神,从严整治形式主义、官僚主义。政府性投资项目资金管理不断强化,审计监督力度加大,政府系统党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。 各位代表,过去一年取得的成绩,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,也是全县人民挥洒汗水、拼搏奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向积极投身武平经济社会发展的全县人民,向工商联、人民团体、无党派人士,向离退休老同志,向驻武部队指战员、武警官兵和政法干警,向中央、省、市驻武单位干部职工,向所有参与、支持、关心武平发展的投资者、建设者、在外乡亲和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到工作成绩的同时,我们更清醒的认识到,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力;重点产业和龙头企业主体偏少、实力不强、集聚带动能力偏弱,对高质量发展落实赶超支撑不强;生态环境保护任重道远;城乡发展不协调问题比较突出,乡村振兴基础较弱;民生社会事业领域还有不少短板,社会治理水平有待进一步提高;政府自身建设还存在薄弱环节,一些干部能力作风还不适应新时代新担当新作为的要求。这些问题,我们将高度重视,迎难而上,全力推动解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年,是习近平总书记对万安镇捷文村群众来信作出重要指示一周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。县政府将在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央和省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持将改革开放进行到底,落实“六个稳”的工作要求,加强党对经济工作的领导,始终牢记习近平总书记嘱托,坚定不移实施“生态立县、产业兴城、旅游富民”强县富民发展战略,持续打好三大攻坚战,以“产业发展年”活动为抓手,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,加快推进高质量发展落实赶超,奋力谱写新时代强县富民发展新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。 经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长10.2%;城乡500万元以上固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长18.1%;实际利用外资增长6%;外贸出口增长3%,财政总收入增长6%,其中地方级财政收入增长6%;城镇居民人均可支配收入增长9.3%,农村居民人均可支配收入增长9.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;完成节能减排降碳任务。 重点做好六方面工作: (一)重抓“三大攻坚战”,在夯实基础中加快高质量发展落实赶超。 切实打好防范化解重大风险攻坚战。继续做好防范金融风险工作,完善金融风险监测、评估和处置机制,坚决防控互联网金融等金融风险,严厉打击非法集资、套路贷和恶意逃废债行为,加强社会诚信建设,营造良好金融生态,促进金融业持续稳健发展。在实施更大规模减税降费政策大环境下,加大力度培植壮大财源,健全乡镇、部门协助财政增收激励机制,建立财政资金统筹整合机制和政府性投资项目资金拼盘落实机制,全面实施预算绩效管理,严格执行地方政府债务限额,确保财政持续稳健运行。 持续打好脱贫攻坚战。坚持精准方略,攻克难中之难,确保省级扶贫开发重点县摘帽通过省级验收,2018年尚未脱贫的2个贫困乡、5个贫困村和新增贫困人口实现脱贫。继续实施激励性扶贫,加强教育扶贫,完善“六位一体”健康扶贫模式,实施扶贫搬迁后续扶持工程,强化驻村帮扶,巩固脱贫成果,防止返贫。进一步增强村集体经济“造血”功能,拓宽增收渠道。继续实施贫困乡村道路提升等基础设施建设项目,改善生产生活条件。协同思明区做好挂钩扶贫工作。深化扶贫领域作风专项治理。 *打好污染防治攻坚战。扎实推进国家生态文明建设示范县创建工作。认真做好新一轮中央环保督察迎检工作。完善“三线一单”,落实管控机制。加强臭氧和PM2.5协同控制。压实河(湖)长工作责任,坚持水质导向,深化重点流域水环境整治,严格执行生猪养殖“四禁止”责任状,有序推动严重影响水质的水电站关停退出,建设县工业园区工业污水处理厂,加强水源地保护,力争全县乡(镇)河流交接断面、小流域水质全部稳定达到或优于III类水标准,县城集中式饮用水源水质达标率保持100%。提高工业固体废物综合利用和危险废物处置能力。强化建筑工地、渣土车和建筑垃圾弃土场管理,根本解决城区建筑垃圾乱丢弃、乱堆放问题。抓好土壤污染风险防控,坚决打击非法用地、非法采矿。在强化环保执法的同时,增强服务意识,帮助企业制定实施环境治理解决方案。加强国土绿化,完成植树造林2.2万亩、水土流失治理4.2万亩、矿山恢复治理500亩。 (二)重抓“产业发展年”活动,在增强动能中加快高质量发展落实赶超。 按照市委、市政府确定的“五基地六产业七景区”的产业发展布局,围绕县委确定的攻坚“四个百亿”工程目标,*实施重点产业和龙头企业“双培育”、“双倍增”三年行动计划,推进产业融合发展,全力培育支柱产业和领军企业。 加快推动制造业高质量发展。大力培育先进制造业集群。推动不锈钢家居产业向高附加值和终端产品方向发展,促进龙头企业向关联厨电行业延伸项目,引进企业建设不锈钢原材料仓配中心,支持现有企业机器换工、打造品牌、转型升级。促进新型显示产业补链建群,支持福思科技开拓市场、正德光电增资优股、合信创展达产增效,建成凝聚力照明产业园、燚塑光电新材料、岳凯智能穿戴设备生产一期项目,加大力度引进产业链填平补齐项目。加快电子线路板企业整合升级。增强机械装备产业龙头带动能力和智能制造水平,促成重点企业申报专用车生产资质,支持坤孚公司镁合金车身规模化生产,加快致宏金属新材料项目建设,推动中恒通公司在破产重整中涅槃重生。提质发展矿产品精深加工产业,促进塔牌集团等龙头企业提质增效,完成武平紫金龙江亭采矿权接续,努力实现稀土采矿证异地接续,加快推进华润水泥新型建材项目。建成山普无尘新材料、耐德力建筑新材料项目。在建设制造强县的同时,积极融入数字福建建设,深化“互联网+先进制造”,努力策划对接引进大数据、物联网、人工智能、5G商用等项目,跟上数字经济发展大潮。 进一步做大做强现代服务业和建筑业。继续开展服务业发展“三比竞赛”活动。大力发展文化旅游产业,抓好梁野山创国家5**景区、千鹭湖湿地公园二期、兴贤坊历史文化街区、中山古镇保护与开发等重大项目建设,从严把控建设品质,更加重视融入文化传承、体验互动项目,培育更多“六要素”市场经营主体,拓展“旅游+”新业态,扎实推进国家全域旅游示范区创建。围绕建设闽粤赣三省重要物流枢纽,加快龙洲物流园公路港功能区建设,优化物流专线,运营好“无车承运人”平台。推进全国电商进农村综合示范县“一中心五体系”建设,促进地产品上行,努力把“智农青创”培育成省级众创空间。依托县继续教育基地,突出打好“全国林改第一县”生态牌,主动对接古田干部学院等各级各类教育培训单位,大力发展教育培训产业。全面落实进一步扶持建筑业发展壮大八条实施意见,做大做强总部企业,引进高资质企业、品牌企业和新型建材企业,规划建设建筑业总部大厦。稳健发展房地产业,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,综合施策,保持市场和价格总体稳定。 持续壮大市场主体。认真落实市委、市政府“三个100”增长点行动实施方案,大力培育一批增加值新增长点、投资新增长点、税收新增长点。力争培育规上工业企业5家、规上服务业企业8家、限额以上批零贸易餐饮企业5家、三级资质及以上建筑业10家。精准实施“一企一策”,促进老企业“老树发新枝、新枝成新树、新树变片林”。大力促进龙头企业、总部企业、优质企业发展,研究实施总部经济促进政策,争取更多企业在武平设立区域总部。扶持钢泓科技、安兴食品等9家上市后备企业加快上市步伐。 加大力度营造更好产业生态环境。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。实施更大力度、更加精准、更具实效的产业扶持政策。按照“专业化、生态化、城市化”园区建设要求,扩大标准厂房建设规模,完善道路、绿化、住宿、餐饮、购物、教育、文体、医疗等公共服务设施,提升武平省级工业园区和省高新技术产业园区承接产业转移和项目落地能力,建好武平思明产业园。抓好园区“厂中厂”专项整治,制止各类违规生产经营现象。推进国家级创新型县份创建,强化企业创新主体地位,力争培育国家和省级高新技术企业6家,新增省、市级科技小巨人领军企业5家和省科技型企业5家,打造一批新的技术创新平台。*实施“梁野英才”聚集计划,完善人才引进激励政策,加大力度引进产业经营管理人才和技能型人才,加强本地乡土实用人才培养。强化金融服务实体经济功能,扩大县战略性新兴产业股权投资基金、担保基金、应急周转金等政府性专项资金规模,健全政银企担合作机制。高质量完成第四次全国经济普查工作。 (三)重抓项目落地,在干出实绩中加快高质量发展落实赶超。 提高招商项目质量。按照“一月一签约”要求,坚持把招商引资摆在项目工作首位。在招商产业方向上,大力推进先进制造业补链建群和发展现代服务业、数字经济,支持现有企业转型升级,更加重视引进龙头企业、总部企业和优质企业,促进产业向中高端发展。加强军民融合工作,发挥“空军之父”家乡独特优势,推动军转民、民参军取得更大成果。在招商区域选择上,坚持对接粤港澳大湾区和融入闽西南协同发展区,坚定不移把广东作为招商引资主战场,从对接粤港澳大湾区这一中国经济发展的主要引擎中汲取能量。在招商力量组织上,强化主要领导带头常态化招商和管行业必须管招商,改进企业化、社会化招商,试行委托招商。在招商项目把关上,坚持双向考察和政策对等,严格执行“两严控、三严禁”原则,更加重视招商引税和“亩产论英雄”,强化合同履约。在招商责任落实上,继续开展项目竞赛,坚持任务共担、每月通报与正向激励,增强招商合力。 提升重点项目建设实效。按照“一月一开竣工”的要求,完善重点项目建设“六个一”工作机制,抓好“五个一批”项目工作。全年计划安排县重点项目100个,年度投资110.8亿元,其中县“重中之重”项目10个,年度计划投资24.1亿元。坚持依法征迁、和谐征迁,增强平川、城厢两大片区征迁指挥部工作力量,完善征迁工作机制,增强攻坚突破能力,不留项目尾巴。做好重点项目建设资金保障,预排前期经费,加大对县直单位和乡镇向上争取专项资金考评激励。严格落实政府性投资项目管理规定,强化监察监督和审计监督,进一步提高财政资金使用效益。 打造一流营商环境。按照构建“亲”、“清”新型政商关系要求,进一步优化营商环境。全面推行审批服务马上办、网上办、掌上办、一窗办,实行更多的“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项,完善提升“i武平”功能,让数据多跑路,群众少跑腿。推进投资项目审批改革,推行“多评合一”、“多规合一”、“联合审批”,落实和完善武平县入园招商引资项目审批流程图,进一步优化流程、缩短时限。探索容缺审批机制,提高项目落地速度。发挥好重点项目特派员作用,全面服务项目建设。 (四)重抓城乡协调发展,在改善面貌中加快高质量发展落实赶超。 大力推进乡村振兴。统筹整合各级各部门涉农资金,加强对社会资本引导,加大乡村建设投入。扎实做好高标准农田建设和补充耕地工作。做好第三次全国土地普查工作。巩固提升全国产粮大县产能。加大力度扶持特色现代农业发展,新建一批优质农产品标准化示范基地。推动武平百香果争创中国特色农产品优势区。建成象洞鸡屠宰加工、速冻冷藏及冷链物流项目。新增林下紫灵芝种植5000亩。加强武平绿茶品牌营销。抓好东留国家农业产业强镇“花果之乡”示范建设。突破竹制品精深加工项目招商引资。新增农产品“三品一标”认证4个。加大力度培育新型农业经营主体和社会化服务组织,把小农户引入现代农业发展轨道。发挥好科技特派员作用。提升农业机械化水平。加强生猪等重大动植物疫情防控。争创省级农产品质量安全县。*实施农村人居环境整治三年行动计划,加快实施“一革命四行动”,新建乡村公厕46个,确保乡镇生活污水处理设施全面投入使用,抓好农房、“大棚房”整治和行政村污水垃圾治理试点。继续抓好城厢、岩前、十方等特色小镇建设。全面推进环梁野山“五朵金花”和24个市、县两级乡村振兴示范村建设。 进一步提升城市生活品质。扎实推进“四城同创”,提升全国文明城市、国家园林县城建设管理水平,确保成功创建国家卫生县城,扎实推进国家生态文明建设示范县创建工作。用好城市总规修编成果,推进“多规合一”。推动专家评审与实地评审、使用对象评审相结合,切实提升规划编制水平。继续实施城区道路提升工程,力争全面建成环城东路、环城北路、环城西路改造项目,基本建成环城快速通道,抓好南环路等项目建设,综合施策解决停车难问题。强化城区道路等市政设施维护。启动国家森林县城创建,实施植物园建设,加强马头山公园等重要活动区域和城市节点绿化改造提升,全面提升园林绿化水平。提升城市夜景灯光建设和改造水平。改扩建城区供水管网5公里、污水管网14公里、燃气管网20公里。推进生活污水处理厂二期、垃圾填埋场二期建设。新建和改造城区公厕12座。加强城市精细化管理。完善“智慧武平”指挥中心建设,改进网上办事和便民服务。深化城市综合执法体制改革,从严打击、根本遏制“两违”现象。 全面加强基础设施建设。确保双龙铁路龙岩至武平段按计划上半年开工,同步规划建设武平高铁站交通枢纽一体化工程。深化浦武高速公路武平段前期工作。继续实施环梁野山五村互联互通工程,分步实施高梧至永平公路工程,建设和改造县道28公里、乡道42公里,实施危桥改造10座。全面推行农村公路路长制。抓好中山河、岩前溪安全生态水系建设项目和东留、永平等乡镇中小流域治理项目。完成110千伏跃进输变电等6项工程和中山出米岩风力发电项目,加快我县第二座220千伏变电站前期工作。加强信息基础设施建设,推动光纤入户,促进4G全覆盖。 (五)重抓改革开放再出发,在激发活力中加快高质量发展落实赶超。 更高层次发挥全国林改标杆作用。牢记习近平总书记嘱托,全力提升拓展林改“武平经验”,在深化林改中践行“两山”理论,推动脱贫攻坚、乡村振兴和生态文明建设。深化集体林业综合改革试验,推进林权抵押贷款和“惠林卡”增量扩面,新增重点生态区位商品林赎买3000亩,大力培育新型林业经营主体。确保中山河国家湿地公园通过国家林业和草原局验收,启动千鹭湖湿地公园二期建设,创造更多生态福利。大力发展林下经济、森林旅游,培育更多“森林人家”,加快梁野山国家森林步道捷文段等项目建设,推进林业一二三产融合发展,努力成为绿色发展示范区。 纵深推进重点改革。完成新一轮政府机构改革。创新投融资机制。深化四位一体的“阳光教育”改革,探索初中集团化办学。推进公立医院综合改革,认真实施世行贷款医改促进项目,实现县总医院有序整合、高效运行,建设县域紧密型医共体。深化职称制度改革。确保乡镇财政体制改革落地见效。*实施行政事业单位会计体制改革。推进国有企业改革,完善国有企业法人治理结构,用好绩效杠杆,强化风险管控,推进股权多元化和混合所有制改革,提高运行质量效益,增强投融资能力,促进国有资本保值增值、国有企业做优做强。有序推进撤县设市。扎实推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济,保护农民集体资产权益。 进一步提升对外开放水平。在国家推动全方位对外开放战略中发展更高层次的开放型经济。强化港澳台侨联络,增进对外交流合作。提升海峡两岸交流基地平台建设水平。加强与思明区山海协作,在经贸文体互动交流上取得更大实效。深化闽粤赣边区域合作,推动经济与文化联动发展。努力实现引进外资增量与质量双提高。培育壮大出口型生产企业,鼓励生产企业自营出口,提升出口竞争力。 (六)重抓民生改善,在共享成果中加快高质量发展落实赶超。 坚持办好民生实事。计划实施13项为民办实事项目,分别是城乡饮水安全、贫困乡村道路提升改造和农村危桥改造、环城快速通道建设、停车场建设及智能化改造、城乡“四校三园”建设、武平一中体育馆、妇幼保健院儿童保健大楼、城乡养老服务能力提升、城区生活垃圾污水处理提升、道路交通安全隐患整治、乡村振兴示范、城乡公厕建设和雪亮工程建设项目。 全面推进社会事业发展。优先发展教育事业。加大力度培养高素质教师队伍。完成武平县教师进修学校附属学校、武平初级中学、集文小学、岩前第二中心小学和平川幼儿园、十方第二中心幼儿园、高梧中心幼儿园等项目新建与改扩建。实施初中教育“壮腰工程”,进一步提升高中阶段教育教学质量。办好学前教育、职业教育、特殊教育。推进健康武平建设。力争建成县医院三级乙等综合性医院。加快第二医院建设步伐。新建十方、象洞卫生院业务楼。健全妇幼健康服务体系和疾病防控体系。开展国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作。推动文化事业和文化产业发展。*推进红色旧址群维修与保护工程首期三年行动计划扫尾工程,建成亚楼红色教育基地,推进博物馆创建国家二级达标馆。实施文化惠民工程,编制具有武平特色的文化菜单,努力提供“月月有主题、全年都精彩”的丰富文化生活。广泛开展全民健身运动。加快武平一中体育馆和体育公园建设。大力推动手球运动发展,进一步提升射箭等优势项目竞技水平。 织牢社会保障网。采取更加有力有效措施,引导大中专毕业生和高校毕业生返乡创业,做好农村转移劳动力、建档立卡贫困户、城镇就业困难人员、残疾人等重点群体就业帮扶,激励更多人才扎根武平、服务武平。全面完成城乡养老、医疗、失业、工伤等保险扩面增长任务。完成城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化服务点建设。健全低保标准自然增长机制。做好优抚安置工作,健全退役军人服务保障体系。完善社会救助体系。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。落实扶残助残政策。建成平川镇家园模式居家养老日间照料中心,建设颐养家园(三期)项目。全力保障妇女、青少年、老年人合法权益。大力发展慈善事业。 加强和创新社会治理。推进更高水平的平安武平建设。构建应急管理新机制,提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力和水平。严格落实安全生产责任制,推进隐患整治清零,促进安全生产形势持续稳定向好。加强消费领域和网络市场监管,确保食品药品安全。深化“餐桌污染”治理,确保人民群众“舌尖上的安全”。学习运用“枫桥经验”,健全城乡基层社会治理体系。有效预防和治理违法犯罪,严防发生恶性群体性事件和个人极端刑事犯罪。纵深推进扫黑除恶专项斗争,*开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,严厉打击涉麻制毒、涉枪涉爆、农村赌博、“两抢一盗”等违法犯罪活动。全力打好矛盾纠纷化解攻坚战,防范和消除信访重大风险隐患。*开展“七五”普法。进一步加强国防动员、后备力量和人民防空建设,深化双拥共建,巩固军政军民团结良好局面。 三、努力建设人民满意的服务型政府 新时代、新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党对一切工作的领导,聚焦全面从严治政,牢记政府前面的“人民”二字,努力建设人民满意的服务型政府。 坚持忠诚为先,强化政治统领。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治落实到具体行动上。传承“听党的话,永远跟党走”的红色基因,为党尽职,为民造福,永葆本色。 坚持担当为要,狠抓履职尽责。坚持在县委统一领导下开展工作,不折不扣抓好县委决策部署的贯彻落实。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,一年接着一年干,一件接着一件办,让武平人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,雷厉风行抓落实,解放思想抓落实,攻坚克难抓落实,久久为功抓落实,务求实效抓落实,以钉钉子的精神做实做细做好各项工作,把实绩写在大地上,把项目落在座标上。常态化推动正向激励与逆向惩戒,让干好干坏不一样、干多干少不一样,激励新时代新担当新作为。 坚持法治为重,推进依法行政。更加自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,增强工作合力。增强法治思维,强化政府与“两院”良性互动,共同推动解决经济发展、社会治理中遇到的复杂问题和矛盾纠纷,提高依法行政本领。加强政府系统法律顾问队伍建设,提高依法决策水平。严格公正文明规范执法,加强行政执法与刑事司法相衔接。深化政务公开,增强政府公信力,建设诚信政府。 坚持干净为本,守牢廉政底线。*贯彻落实省委全面从严治党“八个坚定不移”要求,压紧压实主体责任。严格遵守“六大纪律”,全面执行中央八项规定及实施细则和岩委〔2015〕2号文件精神,*整治形式主义、官僚主义,坚决反对“表态多调门高、行动少落实差”。巩固拓展巡视巡察整改成果。不断扎紧制度笼子,防范政府性投资项目建设、政府采购、产权交易等重点领域廉政风险,健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制。支持纪委、监委监督执纪问责,强化审计监督,进一步营造风清气正的政治生态。 各位代表,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,苦干实干,奋力夺取坚持高质量发展落实赶超新胜利,推动新时代新武平建设再上新台阶,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
2025-07-09
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武平集中签约开竣工项目助力县域经济高质量发展
武平县在2022年3月举行的重大项目集中签约和开竣工活动中,涉及12个项目,涵盖新能源、制造业、旅游等多个领域,展现出武平县在招商引资方面取得的显著成效,为区域发展奠定了坚实基础。此次活动由龙岩市武平县四套班子领导成员共同参与,凸显了武平县推动产业升级和经济转型的坚定决心。 一、活动概况与背景 此次集中签约和开竣工活动聚焦推动武平县经济社会高质量发展,通过“一月一签约”和“每月开竣工”互比互看机制,强化项目监督管理。2022年3月的活动成为武平县招商引资工作的重要节点,旨在优化营商环境,吸引更多优质企业入驻。武平县作为龙岩市的经济引擎,始终坚持产业融合发展,以重大项目为抓手提升县域竞争力。活动背景源于龙岩市“十四五”规划战略部署,强调重大项目对民生改善和经济增长的拉动作用,确保项目落地高效有序。 二、签约项目介绍与意义 签约项目共涉及多个行业,包括武平县众威新能源锂电池制造项目及其他高精尖制造项目。这些项目凸显武平县在新能源领域的布局,推动产业链延链补链,符合国家绿色发展战略。签约环节中,武平县聚焦企业需求,通过政策扶持和服务优化,强化投资吸引力。项目意义深远,能有效激活区域科技创新活力,带动上下游企业协同发展,为武平县打造现代化产业体系提供支撑,并辐射龙岩市产业升级。 三、开工项目布局与前景 开工项目包含武平县钜明鑫LED照明产品生产项目、武平县六甲湖水上生态休闲运动旅游项目、武平县川京建筑弃土无害化利用项目和武平县卡斯纳不锈钢五金制品生产项目。这些项目集中体现了武平县在生态环保和智能制造领域的优先布局,例如六甲湖项目聚焦文旅融合,推动生态资源转化为经济效益。开工阶段注重建设规划合理性,确保项目绿色安全。前景展望看,此类项目将强化武平县产业多元化,增强就业吸纳力,并通过示范效应吸引龙岩市更多配套投资。 四、竣工项目投产与效益 竣工项目包括武平县园丁村乡村振兴--乡村旅游示范村建设项目、武平县希恩凯液晶显示屏生产项目(二期)、武平县拓岩密封件研发制造项目、武平县弘德新型显示器适配变压器生产项目和武平县社会福利中心(颐养家园)康复大楼建设项目。这些项目已顺利投产,其中乡村振兴项目结合乡村旅游提升民生服务,社会福利中心则完善武平县公共服务网络。竣工项目加速了科技成果转化和生产能力提升,为龙岩市提供稳定就业岗位。短期效益包括优化产业结构,长期将形成武平县可持续发展动能。 五、招商引资成效与整体影响 武平县此次集中活动彰显招商引资实效,项目总投资规模可观,覆盖范围广泛。整体影响体现在三个方面:一是强化武平县经济发展韧性,通过重大项目牵引县域产业转型;二是提升龙岩市综合竞争力,形成集群效应;三是保障民生福祉,推动区域共同富裕。活动总结强调了武平县在政策执行和项目服务上的创新机制,为龙岩市贡献典型经验。未来,武平县将坚持招商引资为核心战略,持续优化投资环境,确保项目效益长效释放。
2025-07-02
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